В 2021 году США не смогут определиться с долгосрочным политическим путем, а Россия продолжит демонизировать, хотя нельзя исключать небольшое улучшение отношений, считают аналитики МГИМО.
Текст: Ханна Маккей / Reuters
Для Соединенных Штатов этот год станет годом развеивания иллюзий, вызванных расколом в обществе, считают аналитики МГИМО и Агентства евразийских стратегий. Половина населения считает, что после инаугурации есть шанс вернуться к временам, когда страна не делилась на два непримиримых лагеря. Но демократическая победа президента, говорят эксперты, возможна.
Он назвал это «дорогим». ,>
Джо Байден начнет свое президентство, не только унаследовав вирус короны и его экономические последствия,
Но также и низкая легитимность в глазах электората, который голосовал за Трампа и показал, что трампизм – это новая константа. Об этом говорится в экспертном отчете «Международные угрозы 2021. Геополитика после пандемии» (в распоряжении РБК).
81 миллион избирателей проголосовали за Джо Байдена, 74 миллиона – за Дональда Трампа, Байден выиграл всенародное голосование и голосование выборщиков, получив поддержку 306 избирателей (Трамп потерял 232 голоса).
Аналитики считают, что результатом раскола станет невозможность проведения Байденом серьезных, а не косметических реформ. Он включает последний
Вернуться к Парижскому соглашению По климату или
Всемирная организация здравоохранения, из которой США вышли Трампа. Несмотря на глубокие разногласия, в некоторых областях в Соединенных Штатах был достигнут консенсус. Например, o,>,>
Необходимость перерабатывать страну и неизбежная вражда с Китаем. Эксперты пишут, что большинство в элитах не готовы признать Трампа лидером Америки, но они готовы жить с этим новым консенсусом. ,>,>,>
Во внешней политике Соединенные Штаты столкнулись с невозможностью восстановить свои позиции глобального гегемона. Чтобы оправдать падение международного влияния, американские элиты начали наступление на «ревизионистские державы» – Китай и Россию – с целью обвинить внешних врагов в своих проблемах. Что касается России, то в 2021 году могут развиться две тенденции. Тупиковая ситуация может и дальше демонизировать Россию, но вполне вероятно, что Вашингтон перейдет к реалистам, понимающим опасность дальнейшего ухудшения российско-американских отношений. Авторы предполагают, что их подход может совпадать с общей политической ориентацией администрации Байдена на умеренность и избегание конфликтов во внутренних и внешних делах.
Однако найти точку опоры для того, чтобы повернуть двусторонние отношения в более позитивное русло, сложно, поскольку разногласия по Сирии и Украине с командой Байдена в Москве сильнее, чем они были с администрацией Трампа. Продление Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов кажется реалистичным, но советники Байдена уже рассматривают возможность продления договора до периода менее максимально возможного пятилетнего срока, что вряд ли будет положительно воспринято в Москве. Эксперты настроены пессимистично и ожидают «новой волны информационной войны и политических провокаций против России со стороны Украины, Польши, Грузии или других стран, надеющихся получить одобрение новой американской администрации или просто привыкших извлекать выгоду из российско-американского противостояния».
Плюсы и минусы Москвы
Генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Куртунов заявил РБК, что анализ российско-американских отношений требует учета их индивидуальных аспектов. По мнению эксперта, одно из перспективных направлений диалога с США после прихода администрации Байдена – контроль над вооружениями. «Здесь может быть достигнут такой прогресс, как возвращение к жизни Договора об открытом небе или фактическое выполнение сторонами положений Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности. Кроме того, увеличиваются шансы на проведение конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия.
Возможны компромиссы и в отдельных регионах, в частности, на Ближнем Востоке. «Байден мог бы вернуть США к соблюдению соглашения по иранской ядерной программе, а также начать диалог по конфликту в Йемене и, возможно, даже конструктивный диалог по Сирии», – добавил Куртунов.
В то же время новая администрация может увеличить расходы на поддержку властей в Украине, Молдове и Грузии, а также будет более эффективно решать проблемы прав человека в России, считает эксперт.
Наконец, во время своего президентства Байден попытается воссоздать единицу Западного фронта, которая может иметь как преимущества, так и недостатки для России, сказал Куртунов. С другой стороны, Россия может столкнуться с давлением единого Запада в случае каких-либо конфликтов или противоречий. С другой стороны, чтобы сохранить единство Запада, Байден может пойти на уступки европейским странам, в том числе, например, ослабить давление с целью саботажа проекта «Северный поток – 2», чтобы не вызвать вражду с Германией », – сказал аналитик.
Другие тренды 2021 года
- В 2021 году разрыв между интернет-провайдерами глобальных технологий и странами-получателями, который постепенно становится зависимым от технологически развитых стран, продолжит увеличиваться. По мнению аналитиков МГИМО и Eurasian Strategies, «технологическая холодная война», начатая США против Китая в этом году, будет поддержана рядом европейских стран.
- Растущие амбиции Турции в мире и на Кавказе в целом в ближайшем будущем поставят перед Москвой сложные дилеммы. Анкара создала возможности для выхода в Каспийское море и расширения своей деятельности и влияния в Центральной Азии. На черноморском маршруте ставки для Москвы повышаются в связи с налаживанием отношений между Турцией и Украиной.